多部门联合开展新生产机动车环保达标监管，重点查柴油车

2014年，有一场机动车环保达标监管行动，此行动是由环保部、公安部、工商总局、质检总局四部门联合发起的 ，至今它仍旧是治理汽车尾气的重要转折点 ，当年针对中重型柴油车展开了严查 ，这直接影响了此后十年柴油车的技术路线。

多部门联手切断超标车源头

五个环节的联合执法链条

2014年8月，环保部联合公安部等四部门下发115号文件，此文件决定在新车型检测环节开展联合执法，还决定在生产环节开展联合执法，也决定在销售环节开展联合执法，另外决定在注册登记环节开展联合执法， 这意味着过去那种仅由环保部门独自作战的局面被打破，公安部门在车辆上牌时会进行查验，质检部门在生产环节会实施监督，工商部门在市场销售端会展开检查，如此便形成了一道完整的监管闭环。

中重型柴油车成为整治重点

那份文件确切明晰的把中重型柴油车当作监督检查最为关键重要的部分，这类车辆尽管其保有量并非很高，然而单车的氮氧化物以及颗粒物排放量远远超过轿车，2014年恰恰是中国物流运输处于高速发展的阶段时期，大量跑长途运行的重卡要是环保不符合标准要求，对于沿途城市的空气质量所产生的影响极为巨大，此次开展的整治直接精准的对准了污染贡献率占比最高的群体。

新车型检测门槛实质性提高

检测环节的源头把控

文件印发以前，部分新车型于检测之际，出现数据造假现象，或者动用送检特制样车。115号文件作出要求，在新车型检测步骤，就得严格把控，检测机构务必依循实际生产状态予以核查，避免企业借助高性能样车通过检测，量产之时却削减环保配置这种猫腻行径。

生产一致性检查常态化

文件作出要求，各地质监部门要强化对生产环节的监督检查工作，以此来保证批量生产的车辆与送检样车在环保性能上保持一致。身处2014年下半年，山东、河北等地的质监部门已然着手对本地汽车生产企业开展突击检查行动，去抽查生产线上的成品车是不是确实安装了合格的尾气处理装置。

销售端拦截不达标车辆

工商部门的市场清查

被要求在汽车销售市场开展专项检查的工商部门，重点核查经销商所销售车辆是否持有有效的环保型式核准证书。2014年9月，北京、天津等地工商执法人员对多家重型卡车销售点进行抽查，对无法提供环保证明的车辆当场查封，切断了超标车的销售渠道。

消费者购车时的环保凭证

文件得以实施之后，消费者于购买新车之际，不但要去查看车辆合格证，而且还必然得去核对环保信息随车清单。该份清单详尽地列清楚了车辆的排放标准、后处理系统类型等诸多信息，要是经销商没有办法提供，那么消费者能够直接向工商部门进行举报，购车环节所具备的数据透明度相当确切地得到了提升。

注册登记环节的最后把关

公安交管部门的上牌核查

公安部门于办理新车注册登记之际，把环保信息当作必查项目。自2014年下半年起始，全国各地的车管所都配备了专门从事核对车辆实际配置与环保清单是否相一致的人员，对于中重型柴油车而言，还会着重检查尿素罐等尾气后处理装置是否门类齐全，欠缺这些装置的统统不予上牌。

异地注册登记的联动监管

对于一些车主存在的试图前往监管较为宽松地区进行上牌的情形，文件作出要求，各地公安部门要强化信息沟通。在2014年10月，有一辆重卡，它是在河南生产的，原本准备前往内蒙古上牌，然而却因为两地车管所通过联网核查，发现其环保信息并不相符，最终被拦截下来，由此使得异地躲避监管的途径被彻底堵死。

地方执行的时间节点明确

2014年9月30日的报送期限

文件作出要求，各省区市需于2014年9月30日之前，把检查情况报送至环保部。此时间节点极为紧迫，自8月1日文件印发而至9月底，留给各地去部署行动、去开展检查以及去汇总数据的时间仅有两个月。河北、山西等地的环保、公安部门，于8月中旬便成立了联合工作组，是在周末不休息地推进检查。

专项行动的实际效果

全国检查了新生产机动车企业320多家，截至报送的期限，抽查各类车型得到了1500余款，并对42家有环保一致性问题的企业下达了整改通知。这次有的专项行动之后，2015年时在市场之上重型柴油车销售之中的达标率有非常显眼的提升，随后环保部进行的抽查中合格率从行动之前的78%上升到了92%。

长效监管机制的初步建立

跨部门信息共享的开端

这次联合行动存在着一个长期影响，那便是建立起了环保、公安、工商、质检这四部门的信息共享机制。在2014年之后，新车型的环保信息于部门之间流转变得更为顺畅，一旦企业在一个环节被发觉存在违规情况，那么其他环节会在自动状态下加强针对其产品的审查，如此一来违规成本便会大幅提高。

企业技术升级的倒逼效应

2014年下半年，多家商用车企业加快了国四、国五排放标准技术的研发和应用 ，其中潍柴、玉柴等发动机厂专门针对严苛的监管要求对此进行了改进，特别打造研发与采用改进革新了高压共轨和SCR后处理装置系统，因而逐步构建了相应技术的发展雏形存量且为后来国六排放标准的推行实施成功打造奠定铺垫了前沿理论且实质性能标准基础 ，而这种严格的监管是会反向逼迫促使汽车企业主动积极且有针对性地升级提升技术的。

你曾购置过柴油车吗，当年进行上牌操作的时候，是否被认真细致地核对过环保信息，踊跃在评论区去分享你的过往经历，点个赞以便让更多的人能够见识到这次治理背后所蕴含的故事。